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"人情標準"拆出"膨脹賠償"
發(fā)表時間:2021-03-04 13:55:54    瀏覽量:928次    作者:    來源:

      “提筆寫下‘悔過’二字,眼里已然噙滿淚水。為官不忠,為子不孝,為夫不義,諸多感慨充斥心間,五味雜陳。憶往昔,風華正茂;思今日,身陷囹圄。面對組織的審查,我思之、悔之、醒悟之……個中滋味怎一個‘痛’字了得?!?/span>

  這樣的結局,看似令人詫異,實則早已有跡可循。

  2020年4月1日,舟山市新城土地與房屋征收中心原副主任傅代松因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織審查調查,并被采取留置措施。經(jīng)查,傅代松違反政治紀律,違反中央八項規(guī)定精神,違反生活紀律,涉嫌貪污犯罪、受賄犯罪、玩忽職守犯罪。2020年8月,傅代松被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

  經(jīng)法院審理查明,傅代松身為國家工作人員,利用職務便利,伙同他人以騙取手段非法占有公共財物, 共計價值人民幣619萬余元,構成貪污罪;非法收受他人財物,為他人謀取利益,共計價值人民幣21.62萬元,構成受賄罪;玩忽職守,致使公共財產遭受重大損失,共計價值人民幣316萬余元,情節(jié)特別嚴重,構成玩忽職守罪。2021年1月,傅代松因犯貪污罪、受賄罪、玩忽職守罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑8年,并處罰金人民幣45萬元,其違紀違法所得予以收繳。

  “知心人”有心圍獵  一步錯踏萬丈深淵

  “沒有共產黨,你也許都沒機會去上這個學……”1987年7月,傅代松考入舟山師范,父親的一席話讓他對黨組織的溫暖頗為感激,也因此心向往之。為此,求學時代他刻苦努力,工作之后勤懇踏實,就為了有一天可以加入這個神圣的組織。2009年12月,當這一刻正式來臨,父親對他殷殷囑托:“孩子,你要時刻記住自己共產黨員的身份,干干凈凈做事,清清白白做人……”當時的傅代松信誓旦旦地點頭允諾。

  “干干凈凈做事,清清白白做人。”父親的囑托看似簡單實則責任重大,但傅代松終究沒有做到。而帶他走向萬丈深淵的“引路人”,卻是他毫無提防的“知心大哥”——魯某。

  2009年,經(jīng)歷婚姻變故的傅代松終日意志消沉,而彼時因工作結識的“朋友”魯某對他照顧有加,吃飯、喝酒、打麻將,魯某的關心讓傅代松徹底卸下防備,把他當作自己的“知心大哥”。而這位“知心大哥”卻在傅代松被提拔為新城拆遷指揮部副總指揮(正科級)后,在人前人后吹噓與傅代松的私人關系,想要通過魯某與傅代松攀上關系的有心之人漸漸多了起來。

  苗某就是其中一個。2015年,因富麗島路北接工程建設需要,位于道路紅線范圍內的苗某的魚塘也需征收,這也是傅代松負責的第一個征收項目。苗某打聽到這個決定自己征收賠償金額的人跟自己的朋友魯某以兄弟相稱時,便動起了心思。苗某三番五次地找到魯某,希望他能跟傅代松說說好話,讓他魚莊的賠償價格“漲一漲”。魯某了解情況后,非但沒有拒絕,反而殷勤引薦,以拜訪為名替苗某為傅代松送上數(shù)千元的購物卡,幫助苗某與傅代松拉上關系。

  看到魯某如此賣力地幫忙,傅代松礙于兄弟情義出手幫助苗某爭取到了一個滿意的賠償價格。苗某的目的達成后,拿了15萬現(xiàn)金交給了魯某,想要通過魯某向傅代松表示感謝。魯某將事情告知了傅代松,表示他可以代為“保管”這筆錢,在傅代松需要開銷的時候由他代為支付。傅代松雖有擔心,但轉念一想,“只要錢不是我自己直接拿的就沒事”,僥幸心理占據(jù)上風之后,他欣然接受了……

  貪欲猶如潘多拉的魔盒,一旦開啟便管不住不該伸的手。底線被攻破之后,隨之而來的便是數(shù)不勝數(shù)的電話和招呼,今天親戚房屋征收要求照顧,明天苗木補償需要關照,后天魚塘、沙場搬遷又需要關心……此時的傅代松早已忘卻了父親的一再叮囑,在別人的虎視眈眈下,成為了徹頭徹尾的“圍獵對象”。

  拿國家資產裝“大方” 成個別人的“取款機”

  “反正不是我自己家的,能給的都給你”,這是傅代松在征收工作中常常掛在嘴邊的一句話。在傅代松看來,向老百姓表明立場,便于各項工作的推進。然而,傅代松卻沒意識到,因為他的不盡職盡責,造成了大量國有資產的損失。

  2018年,苗某與他人合伙經(jīng)營的室外苗木種植基地被列入征收范圍,該征收項目還涉及到價值幾百萬元的珍貴苗木。征收工作談妥,賠償款到位后,傅代松便把這價值幾百萬的珍貴苗木拋到了腦后,沒有妥善保護監(jiān)管。而后,苗某等人趁機將這批珍貴苗木盜走。待審計部門前來調查被征收的國有資產處置情況時,傅代松為了逃避責任便幫助苗某等人出具虛假證明,幫助其掩蓋盜竊的犯罪事實,造成價值幾百萬元的苗木毀損滅失。

  同年,傅代松負責的荷花區(qū)域的錦鯉、甲魚征收項目基本完結,面對價值幾千萬元的錦鯉,如何處置成為了難題。這時,何某郎找到了傅代松,表示愿意幫助政府暫養(yǎng)這批錦鯉、甲魚,政府只需要支付一定的管理費以及實時報銷錦鯉和甲魚飼料費用即可。突然有人愿意幫助自己解決煩惱,傅代松欣然同意并積極促成了此事。

  在何某郎看來,幫助政府暫養(yǎng)這批錦鯉、甲魚,可以在飼料費用上可以“大做文章”,是“賺錢”的良機。就這樣,為了從飼料中謀私利,何某郎以各種理由為推脫不提供飼料發(fā)票,并偽造虛假的飼料清單,向傅代松報銷飼料費用。明知飼料費用清單可能有問題,但為了“省事”,傅代松并沒有過多查證就讓何某郎分批次報銷了120多萬的飼料費用。而這其中,由何某郎偽造的費用就高達50多萬元。

  “我當時認為何某郎也就多報了十幾二十萬元,反正也不是我自己的錢,就當個順水人情,所以也沒有太當回事?!痹诹糁闷陂g,傅代松回想起當時自己的所作所為,后悔不已。

  拿國家資產當成自己“大方”的資本,正是因為自己的不負責、不盡責,傅代松不知不覺中成為了個別有心之人的“取款機”。

  為“小利”失“大節(jié)”  因“誘惑”陷“囹圄”

  “不止一位領導、同事告誡過我,搞征收工作絕對不能有私心,否則將萬劫不復,可惜當時的我根本沒有聽進心里?!比狈Ω蓛魹楣俚谋拘模脵嗟淖月?,不為利誘的定力,傅代松被“私心”和“欲望”所困,在糖衣炮彈的圍攻下,在違紀違法的泥潭里越陷越深。

  2018年,60多歲的何某方進入傅代松負責的荷花指揮部,成為一名臨聘人員。很快,何某方的“大方”“肯干”便給傅代松留下了深刻的印象:每月定時送上兩三條香煙,一出手就是兩整箱的茅臺酒,能替自己出面處理一些麻煩事,甚至于每天“順便”接自己上班,“順便”為自己買早餐……這一切,讓傅代松對何某方的“上道”十分欣喜。

  一開始,傅代松也百思不得其解,為何經(jīng)濟條件優(yōu)越的何某方要在早已退休的年紀來賺這點可能都不夠他零花的錢,還對自己如此上心?但當知道何某方在荷花區(qū)域內有待拆遷的廠房時,傅代松便已然明了何某方真正目的所在??吹讲贿h處的“萬丈深淵”,本該及時“剎車”,但沉浸在“人情”桎梏中的傅代松卻“自信”地認為,手中的公權力可以當作償還“人情”的工具。為了心安理得地享受何某方長期以來的“照顧”,傅代松聯(lián)系了評估公司,將何某方本已經(jīng)評估好的廠房賠償金額又調高了幾十萬元,想著以此償還“人情”,將這事告一段落。

  但他沒想到,這僅僅是一個開始。

  此后,何某方多次有意無意地向傅代松透露想為親戚落實幾套安置房……甚至于在某次飯局中帶上了自己的情人,希望能為其也爭取一套安置房以顯示何某方的“有情有義”……在何某方猛烈的糖衣炮彈攻勢下,傅代松再次將“人情”擺在了職責前面,甚至主動幫忙出主意,搞協(xié)調,幫助偽造材料騙取安置房。

  眼看著“空手套白狼”頗有成效,何某方的胃口越來越大,提出需要7套安置房的要求。傅代松聽聞后,擔心和恐懼不禁涌上心頭,然而,何某方的一句“給你也搞一套”讓傅代松徹底淪陷了?!爱敃r自己的‘私心’戰(zhàn)勝了應擔負的職責和對黨紀國法的畏懼,最終鋌而走險?!倍?,傅代松通過下屬工作人員、村干部編造虛假材料,蒙騙相關部門的監(jiān)督,與何某方共同騙取國家安置房7套,價值619萬余元……

  物必先腐,而后蟲生?!?9載的風雨人生將在此時按下暫停,10余年的政治生命也將戛然而止于2020年的這個夏天……”傅代松在悔過書中道出了他所痛失的一切,但等待他的,將是冰冷的鐵窗和無顏面對雙親的愧疚……


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